ORLANDO DELCID

Salud pública · EmpleoPublic health · Jobs

Hospitales Móviles para todo El SalvadorMobile Hospitals for all of El Salvador

Una red nacional fabricada y ensamblada en el oriente del país: acercar la atención médica a la gente y crear empleo mediante manufactura avanzada.A national network manufactured and assembled in the country's east: bringing health care closer to people and creating jobs through advanced manufacturing.

60
unidades móvilesmobile units
<180
días para coberturadays to coverage
50
ciudades con unidad propiacities with their own unit

Mi propuesta es crear una Red Nacional de Hospitales Móviles capaz de llevar atención médica a las principales ciudades, reforzar hospitales saturados y responder de inmediato ante terremotos, inundaciones, epidemias, accidentes de gran magnitud y otras emergencias.My proposal is to create a National Mobile Hospital Network capable of bringing medical care to the principal cities, reinforcing overcrowded hospitals, and responding immediately to earthquakes, floods, epidemics, major accidents, and other emergencies.

No se trata de comprar unos cuantos vehículos para exhibirlos. Se trata de desarrollar en El Salvador una capacidad médica completa: diseñar las unidades, fabricar sus componentes, ensamblarlas en San Miguel, capacitar a sus equipos, mantenerlas listas y medir públicamente sus resultados.This is not about buying a few vehicles for display. It is about building a complete Salvadoran medical capability: designing the units, manufacturing their components, assembling them in San Miguel, training their teams, keeping them ready, and publishing measurable results.

El objetivo inicial: 60 hospitales en menos de 180 díasThe initial goal: 60 hospitals in fewer than 180 days

  • 50 hospitales móviles territoriales, uno asignado a cada una de las 50 ciudades y centros urbanos prioritarios del país.50 territorial mobile hospitals, one assigned to each of the country's 50 priority cities and urban centers.
  • 10 hospitales móviles quirúrgicos de alta capacidad como refuerzo nacional: dos en occidente, cinco en la zona central y tres en oriente.10 high-capacity surgical mobile hospitals as national reinforcement: two in the west, five in the central region, and three in the east.

Las unidades no reemplazarán los hospitales permanentes, las unidades de salud ni las ambulancias. Serán una extensión flexible del sistema nacional para llevar servicios donde hacen falta y aumentar rápidamente la capacidad cuando una instalación fija no pueda atender toda la demanda.These units will not replace permanent hospitals, health centers, or ambulances. They are a flexible extension of the national system to bring services where they are needed and to rapidly add capacity when a fixed facility cannot meet demand.

CoberturaCoverage

Una unidad propia para cada ciudad principalA dedicated unit for every principal city

La reorganización territorial dejó 44 municipios, pero varios contienen más de una ciudad grande. Por eso la red usará como base 50 centros urbanos, cada uno con una unidad propia, una base logística y puntos de despliegue conectados a agua, energía, comunicaciones, ambulancias y rutas de evacuación.The territorial reorganization left 44 municipalities, but several contain more than one large city. The network will therefore use 50 urban centers as its base, each with its own unit, a logistics base, and deployment points connected to water, power, communications, ambulances, and evacuation routes.

  • Occidente: Ahuachapán, Atiquizaya, Tacuba, Cara Sucia/San Francisco Menéndez, Santa Ana, Chalchuapa, Metapán, El Congo, Sonsonate, Acajutla, Izalco y Nahuizalco.West: Ahuachapán, Atiquizaya, Tacuba, Cara Sucia/San Francisco Menéndez, Santa Ana, Chalchuapa, Metapán, El Congo, Sonsonate, Acajutla, Izalco, and Nahuizalco.
  • Centro y zona metropolitana: Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán, Nuevo Cuscatlán, Zaragoza, La Libertad, Colón/Lourdes, Quezaltepeque, San Juan Opico, San Salvador, Soyapango, Ilopango, San Martín, Apopa, Mejicanos, Ciudad Delgado, Cuscatancingo, Tonacatepeque, Aguilares, Chalatenango, Nueva Concepción, Cojutepeque, Suchitoto, Sensuntepeque, Ilobasco, Zacatecoluca, Olocuilta, San Pedro Masahuat y San Vicente.Central and metropolitan: Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán, Nuevo Cuscatlán, Zaragoza, La Libertad, Colón/Lourdes, Quezaltepeque, San Juan Opico, San Salvador, Soyapango, Ilopango, San Martín, Apopa, Mejicanos, Ciudad Delgado, Cuscatancingo, Tonacatepeque, Aguilares, Chalatenango, Nueva Concepción, Cojutepeque, Suchitoto, Sensuntepeque, Ilobasco, Zacatecoluca, Olocuilta, San Pedro Masahuat, and San Vicente.
  • Oriente: Usulután, Jiquilisco, Santiago de María, San Miguel, Chinameca, Ciudad Barrios, San Francisco Gotera, Jocoro, La Unión y Santa Rosa de Lima.East: Usulután, Jiquilisco, Santiago de María, San Miguel, Chinameca, Ciudad Barrios, San Francisco Gotera, Jocoro, La Unión, and Santa Rosa de Lima.

La selección definitiva se verificará con el Censo de Población y Vivienda 2024, población atendida, distancia al hospital más cercano, riesgo de desastres y tiempos reales de traslado. Si otra ciudad presenta una necesidad mayor, se ajustará la ubicación sin reducir el total de 50 hospitales territoriales.The definitive list will be verified with the 2024 Population and Housing Census, population served, distance to the nearest hospital, disaster risk, and real travel times. If another city shows greater need, the location will be adjusted without reducing the total of 50 territorial hospitals.

RegiónRegion Cobertura mínimaMinimum coverage Ciudades y corredores prioritariosPriority cities and corridors
OccidenteWest 12 territoriales y 2 quirúrgicos12 territorial and 2 surgical Principales ciudades de Ahuachapán, Santa Ana y SonsonatePrincipal cities of Ahuachapán, Santa Ana, and Sonsonate
Centro y metropolitanaCentral and metropolitan 28 territoriales y 5 quirúrgicos28 territorial and 5 surgical Área Metropolitana de San Salvador y principales ciudades de La Libertad, Chalatenango, Cuscatlán, Cabañas, La Paz y San VicenteMetropolitan San Salvador and principal cities of La Libertad, Chalatenango, Cuscatlán, Cabañas, La Paz, and San Vicente
OrienteEast 10 territoriales y 3 quirúrgicos10 territorial and 3 surgical Principales ciudades de Usulután, San Miguel, Morazán y La UniónPrincipal cities of Usulután, San Miguel, Morazán, and La Unión

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CapacidadCapacity

¿A cuántas personas podrá atender?How many people can it serve?

El diseño tomará como referencia los estándares internacionales de los Equipos Médicos de Emergencia de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Una unidad Tipo 1 debe atender al menos 100 casos ambulatorios o de emergencia al día; una unidad Tipo 2 añade hospitalización, cirugía general y obstétrica, con al menos 20 pacientes hospitalizados y 7 cirugías mayores o 15 menores por día.The design will use the World Health Organization (WHO) Emergency Medical Team standards as a reference. A Type 1 unit must handle at least 100 outpatient or emergency cases per day; a Type 2 unit adds inpatient care and general and obstetric surgery, handling at least 20 inpatients and 7 major or 15 minor surgical procedures per day.

  • 50 hospitales territoriales: consulta, urgencias, laboratorio, imagenología, farmacia, oxígeno y 8 camas de observación o corta estancia.50 territorial hospitals: outpatient care, urgent care, laboratory, imaging, pharmacy, oxygen, and 8 observation or short-stay beds.
  • 10 hospitales quirúrgicos de refuerzo: configuración Tipo 2, con 20 camas, quirófano, cirugía general y obstétrica, esterilización y operación continua.10 surgical reinforcement hospitals: Type 2 configuration, with 20 beds, operating room, general and obstetric surgery, sterilization, and continuous operation.
Capacidad de diseñoDesign capacity TerritorialTerritorial QuirúrgicoSurgical Red de 6060-unit network
Consultas ambulatorias/emergenciaOutpatient/emergency visits 100+/día100+/day 100+/día100+/day Hasta 6,000/díaUp to 6,000/day
CamasBeds 8 20 Hasta 600Up to 600
CirugíaSurgery Menor / estabilizaciónMinor / stabilization 7 mayores o 15 menores/día7 major or 15 minor/day Según necesidadAs needed
Capacidad ambulatoria anual de referenciaReference annual outpatient capacity Hasta 25,000Up to 25,000 Hasta 25,000Up to 25,000 Hasta 1,500,000Up to 1,500,000

Estas cifras representan capacidad instalada de diseño, no una predicción de cuántos pacientes llegarán ni una promesa de que todas las unidades operen cirugía simultáneamente. La atención real dependerá de la misión, el personal, el suministro de medicamentos y la condición de los pacientes.These figures represent designed installed capacity, not a prediction of how many patients will arrive nor a promise that every unit will perform surgery simultaneously. Actual care will depend on the mission, staffing, medicine supply, and patient condition.

ServiciosServices

¿Qué atención podrán brindar?What care can they provide?

Atención regular y preventivaRegular and preventive care

  • Medicina general y enfermería; control de presión arterial, diabetes y enfermedades crónicas.General medicine and nursing; blood-pressure, diabetes, and chronic-disease monitoring.
  • Vacunación y prevención; atención materna, prenatal, pediátrica y del adulto mayor.Vaccination and prevention; maternal, prenatal, pediatric, and older-adult care.
  • Salud mental y apoyo en crisis; odontología y evaluación visual en módulos especializados.Mental health and crisis support; dental and vision care in specialized modules.
  • Laboratorio básico, ultrasonido y radiografía digital portátil; farmacia y entrega controlada de medicamentos esenciales.Basic laboratory, ultrasound, and portable digital X-ray; pharmacy and controlled delivery of essential medicines.
  • Telemedicina para conectar al paciente con especialistas nacionales o internacionales; educación en nutrición, higiene y prevención (incluido el dengue).Telemedicine connecting patients with national or international specialists; education on nutrition, hygiene, and prevention (including dengue).

Atención de emergencia y hospitalariaEmergency and hospital care

  • Clasificación inmediata de pacientes y estabilización de trauma; sala de emergencia y observación.Immediate triage and trauma stabilization; emergency and observation room.
  • Hospitalización de corta duración; cirugía general y obstétrica de emergencia cuando se despliegue el módulo quirúrgico.Short-term inpatient care; emergency general and obstetric surgery when the surgical module is deployed.
  • Atención inicial de quemaduras y lesiones graves, con traslado cuando corresponda; oxígeno, ventilación y monitoreo clínico.Initial care for burns and serious injuries, with transfer when appropriate; oxygen, ventilation, and clinical monitoring.
  • Aislamiento temporal ante brotes infecciosos; laboratorio, imagenología, farmacia y banco básico de suministros.Temporary isolation during infectious outbreaks; laboratory, imaging, pharmacy, and a basic supply bank.
  • Referencia y transporte coordinado hacia hospitales de mayor complejidad.Coordinated referral and transport to higher-complexity hospitals.

Una red responsable también sabe lo que no puede resolver. Los casos de alta complejidad —neurocirugía, cirugía cardíaca, cuidados intensivos prolongados— seguirán siendo referidos a hospitales permanentes preparados para atenderlos.A responsible network also knows what it cannot resolve. Highly complex cases —neurosurgery, cardiac surgery, prolonged intensive care— will continue to be referred to permanent hospitals equipped for them.

Empleo · Industria nacionalJobs · National industry

Fabricación y ensamblaje en San MiguelManufacturing and assembly in San Miguel

14 departamentos · 14 fábricas · una industria nacional14 departments · 14 factories · one national industry

San Miguel será el Centro Nacional de Integración de Hospitales Móviles, responsable del diseño industrial, ensamblaje final, equipamiento clínico, control de calidad, mantenimiento y capacitación técnica.San Miguel will become the National Mobile Hospital Integration Center, responsible for industrial design, final assembly, clinical equipping, quality control, maintenance, and technical training.

Para producir 60 unidades en menos de seis meses no se esperará a construir una planta nueva desde cero. La primera fase usará instalaciones industriales existentes adaptadas en San Miguel, tres turnos de producción, varias líneas de ensamblaje simultáneas y contratos con talleres y proveedores salvadoreños. La planta permanente se desarrollará en paralelo.To produce 60 units in fewer than six months, the project will not wait to build a new plant from scratch. The first phase will use adapted existing industrial facilities in San Miguel, three production shifts, several simultaneous assembly lines, and contracts with Salvadoran workshops and suppliers. The permanent plant will be developed in parallel.

Esto es coherente con la propuesta de 14 departamentos, 14 fábricas y una industria nacional. Morazán podrá producir estructuras y módulos especializados; San Miguel integrará esos módulos con los equipos de diagnóstico; La Unión podrá participar en empaque estéril, logística y exportación; y los demás departamentos abastecerán textiles médicos, mobiliario, plásticos, componentes eléctricos, software, baterías, productos de limpieza y suministros.This is consistent with the proposal of 14 departments, 14 factories, and one national industry. Morazán can produce specialized structures and modules; San Miguel will integrate those modules with diagnostic equipment; La Unión can participate in sterile packaging, logistics, and export; and the other departments will supply medical textiles, furniture, plastics, electrical components, software, batteries, cleaning products, and supplies.

Proceso de fabricaciónManufacturing process

  1. Diseño y prototipoDesign and prototypeIngenieros, médicos, enfermeras, técnicos de emergencia y personal de mantenimiento definirán el flujo de pacientes, el control de infecciones, la accesibilidad y la seguridad.Engineers, doctors, nurses, emergency technicians, and maintenance staff define patient flow, infection control, accessibility, and safety.
  2. Estructura modularModular structurePlataformas, remolques o módulos transportables resistentes al clima, la corrosión, el movimiento y el uso intensivo.Platforms, trailers, or transportable modules resistant to weather, corrosion, movement, and heavy use.
  3. Acondicionamiento clínicoClinical fit-outAislamiento térmico y acústico, superficies sanitarias lavables, iluminación clínica, ventilación y climatización con filtración adecuada.Thermal and acoustic insulation, washable sanitary surfaces, clinical lighting, ventilation, and climate control with proper filtration.
  4. Servicios críticosCritical servicesEnergía eléctrica y de respaldo, agua potable, tratamiento de aguas residuales, oxígeno y gases médicos, comunicaciones y protección contra incendios.Power and backup energy, potable water, wastewater treatment, oxygen and medical gases, communications, and fire protection.
  5. EquipamientoEquipmentCamillas, monitores, laboratorio, imagenología, farmacia, esterilización, telemedicina y módulos quirúrgicos según la configuración.Stretchers, monitors, laboratory, imaging, pharmacy, sterilization, telemedicine, and surgical modules according to configuration.
  6. Pruebas de calidadQuality testingAntes de recibir pacientes, cada unidad superará pruebas eléctricas, mecánicas, sanitarias, de gases médicos, circulación clínica, control de infecciones y despliegue en campo.Before receiving patients, each unit must pass electrical, mechanical, sanitary, medical-gas, clinical-flow, infection-control, and field-deployment tests.
  7. Capacitación y mantenimientoTraining and maintenanceUn centro de formación, almacén de repuestos y equipos móviles de mantenimiento preventivo y correctivo.A training center, spare-parts warehouse, and mobile teams for preventive and corrective maintenance.

La fabricación de equipos y componentes médicos cumplirá la regulación sanitaria salvadoreña aplicable y avanzará hacia sistemas de calidad como ISO 13485, el estándar internacional para la gestión de calidad en el diseño y fabricación de dispositivos médicos.Manufacturing of medical equipment and components will comply with applicable Salvadoran health regulation and advance toward quality systems such as ISO 13485, the international standard for quality management in the design and manufacture of medical devices.

Empleos que puede generarJobs it can create

Las cifras definitivas dependerán del diseño de la planta, el nivel de automatización y la cantidad de componentes fabricados localmente. Para planificación, propongo la siguiente meta de empleo:Final figures will depend on plant design, automation level, and the share of locally manufactured components. For planning, I propose the following employment target:

ÁreaArea Meta de empleoEmployment target
Adaptación industrial y planta permanenteIndustrial adaptation and permanent plant 400–600 temporales400–600 temporary
Ingeniería, producción, ensamblaje, calidad y mantenimiento (3 turnos)Engineering, production, assembly, quality, maintenance (3 shifts) 1,100–1,500 directos1,100–1,500 direct
Proveedores nacionales y actividad indirectaNational suppliers and indirect activity 2,200–3,000
Operación de las 60 unidadesOperation of the 60 units ≈2,150 permanentes≈2,150 permanent
Total permanente directo e indirecto estimadoEstimated permanent direct and indirect total 5,450–6,650

La estimación operativa contempla ≈30 puestos permanentes por hospital territorial y 65 por hospital quirúrgico. No se presentará como "empleo nuevo" a todo funcionario trasladado temporalmente: los informes públicos distinguirán entre nuevas contrataciones, personal existente asignado, empleos indirectos y puestos temporales.The operational estimate assumes ≈30 permanent positions per territorial hospital and 65 per surgical hospital. Reassigned public employees will not be presented as "new jobs": public reports will distinguish new hires, existing staff assigned, indirect jobs, and temporary positions.

CalendarioTimeline

Menos de 180 días para cobertura nacionalFewer than 180 days to national coverage

Días 1–30Days 1–30

Movilización industrialIndustrial mobilization

  • Adaptación de instalaciones industriales existentes en San Miguel.Adapt existing industrial facilities in San Miguel.
  • Contratación y capacitación inicial para tres turnos.Hiring and initial training for three shifts.
  • Compra inmediata de chasises, módulos y equipos médicos especializados.Immediate purchase of chassis, modules, and specialized medical equipment.
  • Selección de 60 bases y puntos de despliegue en las 50 ciudades prioritarias.Selection of 60 bases and deployment points across the 50 priority cities.
Días 31–60Days 31–60

Prototipos y validaciónPrototypes and validation

  • Construcción y prueba de dos hospitales territoriales y un hospital quirúrgico.Build and test two territorial hospitals and one surgical hospital.
  • Simulacros clínicos, eléctricos, sanitarios y logísticos.Clinical, electrical, sanitary, and logistical drills.
  • Corrección del diseño antes de la producción masiva.Design corrections before mass production.
Días 61–120Days 61–120

Producción territorial aceleradaAccelerated territorial production

  • Entrega progresiva de las primeras 24 unidades territoriales.Progressive delivery of the first 24 territorial units.
  • Formación de personal médico, logístico y de mantenimiento.Training of medical, logistics, and maintenance staff.
  • Integración con ambulancias, hospitales, unidades de salud y Protección Civil.Integration with ambulances, hospitals, health centers, and Civil Protection.
Días 121–175Days 121–175

Cobertura nacional completaFull national coverage

  • Entrega de las 26 unidades territoriales restantes.Delivery of the remaining 26 territorial units.
  • Finalización de los diez hospitales quirúrgicos de refuerzo.Completion of the ten surgical reinforcement hospitals.
  • Una unidad desplegada en cada ciudad seleccionada y simulacros nacionales.One unit deployed in each selected city and national drills.
Antes del día 180Before day 180

Verificación públicaPublic verification

  • Publicación de costos, proveedores, empleos, inventario y ubicación de cada unidad.Publication of costs, suppliers, jobs, inventory, and the location of each unit.
  • Inspección técnica y sanitaria independiente.Independent technical and sanitary inspection.
  • Tablero público con disponibilidad, calendario y capacidad operativa.Public dashboard with availability, schedule, and operational capacity.
TransparenciaTransparency

Transparencia desde el primer prototipoTransparency from the first prototype

El costo final no debe inventarse antes de completar el diseño clínico y recibir cotizaciones competitivas. La población deberá conocer:The final cost must not be invented before the clinical design is complete and competitive quotes are received. The public must be able to see:

  • Costo del prototipo y de cada unidad posterior; porcentaje de componentes fabricados en El Salvador.The cost of the prototype and of each subsequent unit; the percentage of components made in El Salvador.
  • Empleos realmente creados; tiempo de despliegue y disponibilidad de cada unidad.Jobs actually created; deployment time and availability of each unit.
  • Consultas, hospitalizaciones, cirugías, referencias y resultados clínicos.Visits, hospitalizations, surgeries, referrals, and clinical outcomes.
  • Gastos de combustible, mantenimiento, personal y medicamentos; contratos, proveedores, garantías y auditorías.Fuel, maintenance, staffing, and medicine costs; contracts, suppliers, warranties, and audits.

La meta inicial será al menos 50 % de integración nacional en el prototipo, elevándola progresivamente sin sacrificar seguridad ni calidad. Los equipos que todavía no puedan producirse responsablemente en el país se importarán mientras formamos talento y desarrollamos proveedores nacionales.The initial target will be at least 50% national content in the prototype, increasing it progressively without sacrificing safety or quality. Equipment that cannot yet be produced responsibly in the country will be imported while we build talent and develop national suppliers.

"No quiero que El Salvador dependa siempre de que otro país nos venda o nos preste la capacidad que necesitamos en una emergencia. Quiero que podamos diseñarla, fabricarla, operarla y, con el tiempo, exportarla desde nuestra propia nación.""I do not want El Salvador always to depend on another country to sell or lend us the capacity we need during an emergency. I want us to design it, manufacture it, operate it, and eventually export it from our own nation."

— Orlando Delcid

El Salvador ya participa en el fortalecimiento regional de Equipos Médicos de Emergencia. En 2026, el país fue sede de ejercicios de preparación e interoperabilidad con apoyo de la OPS, lo que demuestra que existe una base institucional sobre la cual construir.El Salvador already takes part in the regional strengthening of Emergency Medical Teams. In 2026, the country hosted preparedness and interoperability exercises with PAHO support, showing that there is an institutional foundation to build on.

FuentesSources

Estándares de Equipos Médicos de Emergencia de la OMSWHO Emergency Medical Team standards
who.int/publications/i/item/9789240029330

ISO 13485
iso.org/standard/59752.html

OPS: preparación de El Salvador para emergencias sanitarias (2026)PAHO: El Salvador's health-emergency preparedness (2026)
paho.org — Centam Guardian

Censo de Población y Vivienda 20242024 Population and Housing Census
censo2024.bcr.gob.sv

Salud más cerca. Empleo salvadoreño.Health closer. Salvadoran jobs.

Mi propuesta une dos necesidades nacionales: acercar la atención médica a la población y crear empleos mediante manufactura avanzada, con San Miguel como corazón de una nueva industria médica que conecte a los 14 departamentos.My proposal joins two national needs: bringing health care closer to the people and creating jobs through advanced manufacturing, with San Miguel as the heart of a new medical industry connecting all 14 departments.

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